《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》
《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》已于2003年6月28日經(jīng)第十屆全國(guó)人大常務(wù)委員第三次會(huì)議通過,2003年10月1日起開始實(shí)施了。這部法律的通過和實(shí)施,是我國(guó)放射性污染防治工作具有里程碑意義的一件大事,全國(guó)環(huán)境保護(hù)界對(duì)此期盼已久。《放污法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)放射性污染防治工作全面納入規(guī)范化、法制化管理軌道,必將有力地推進(jìn)我國(guó)放射性污染防治工作的開展,使放射性污染防治工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,對(duì)于保障和促進(jìn)核能與核技術(shù)應(yīng)用事業(yè)同環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
《關(guān)于放射源安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》
為加強(qiáng)放射源安全的統(tǒng)一監(jiān)管,保障社會(huì)安全。近日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2003年12月10日下發(fā)了《關(guān)于放射源安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)(2003)17號(hào)),根據(jù)《通知》精神,放射源安全監(jiān)管部門職責(zé)分工如下:
一、環(huán)保部門(核安全主管部門)負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管。制定和組織實(shí)施放射源安全的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建立并實(shí)施放射源登記管理制度;根據(jù)涉源單位提供的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)、輻射安全評(píng)價(jià)報(bào)告書和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告書等核發(fā)放射源安全許可證,并通報(bào)同級(jí)公安部門;負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、貯存和廢棄處置領(lǐng)域從事輻射安全關(guān)鍵崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格管理;負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的應(yīng)急、調(diào)查處理和定性定級(jí)工作,并將有關(guān)情況通報(bào)國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì);協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源;組織開展放射源安全技術(shù)科學(xué)研究。
二、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)放射源的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)管理工作;負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)的醫(yī)用輻射機(jī)械的準(zhǔn)入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。
三、公安部門負(fù)責(zé)對(duì)放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管;負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
四、商務(wù)部門會(huì)同環(huán)保部門(核安全主管部門)公布放射源進(jìn)出口管理目錄。
五、海關(guān)根據(jù)放射源進(jìn)出口管理目錄,驗(yàn)憑環(huán)保部門(核安全主管部門)核發(fā)的放射源安全許可證辦理海關(guān)進(jìn)出口手續(xù)。
六、鐵路、交通、民航部門分別負(fù)責(zé)放射源鐵路、水路、航空運(yùn)輸和放射源鐵路、公路、水路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具、人員的安全監(jiān)管。
七、郵政部門負(fù)責(zé)郵寄放射源的安全監(jiān)督檢查。
八、國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)根據(jù)環(huán)保部門(核安全主管部門)確定的放射源的放射性污染事故的性質(zhì)和級(jí)別,負(fù)責(zé)有關(guān)國(guó)際信息通報(bào)工作。
《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》
此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)電離輻射防護(hù)和輻射源安全的基本要求,適用于實(shí)踐和干預(yù)中人員所受電離輻射的防護(hù)和實(shí)踐中源的安全。適用此標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐有:源的生產(chǎn)和輻射或放射性物質(zhì)在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)或教學(xué)與科研中的應(yīng)用,包括與涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)的應(yīng)用有關(guān)的各種活動(dòng);核能的產(chǎn)生,包括核燃料循環(huán)中涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的各種活動(dòng);審核部門規(guī)定需要加以控制的涉及天然照射的實(shí)踐;審管部門規(guī)定的其他實(shí)踐。
即將出臺(tái)的法規(guī)和部門規(guī)章
國(guó)家環(huán)保總局正在努力完善與《放射性污染防治法》相配套的行政法規(guī)和部門規(guī)章體系。國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)修訂后的《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》,國(guó)家環(huán)?偩旨磳⒊雠_(tái)《放射源安全管理規(guī)定》、《放射源事故管理規(guī)定》。在核安全法規(guī)方面,國(guó)家環(huán)?偩?jǐn)M定在“十五”期間,出臺(tái)《放射性物質(zhì)運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》、《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。總局也正抓緊頒布新版的《核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》與《核電廠運(yùn)行安全規(guī)定》及其配套導(dǎo)則等,還將陸續(xù)制定和發(fā)布核與輻射安全監(jiān)管需要的一系列標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。